| 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改情況公開一覽表 （第二十二批 2024年5月31日） |
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| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 問題類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 辦結(jié)目標(biāo) | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | X3HN202405300032 | 1、會(huì)同縣林城鎮(zhèn)西區(qū)城中路夜宵攤沒有按照規(guī)定設(shè)立專用煙道、安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，基本上都是油煙直排。 2、夜宵攤傍晚開始營(yíng)業(yè)至第二天天亮，噪聲擾民。 3、洗碗洗菜污水隨意傾倒至人行道、車道。 |
懷化市 | 群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題 | 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，反映問題部分屬實(shí)。 1、會(huì)同縣林城鎮(zhèn)西區(qū)城中路夜宵攤沒有按照規(guī)定設(shè)立專用煙道、安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，基本上都是油煙直排問題部分屬實(shí)。2024年5月上旬，城中路原集中安置點(diǎn)露天夜宵攤經(jīng)營(yíng)戶已按照縣里規(guī)劃和要求搬遷至改河街星光夜市美食城進(jìn)行集中經(jīng)營(yíng)管理，目前該路段已經(jīng)不存在夜宵攤點(diǎn)聚集地，搬遷后租賃店面在該路段經(jīng)營(yíng)的夜宵店鋪有8家，除燕某夜宵店未安裝油煙凈化設(shè)施外，其它店鋪都設(shè)置了專用煙道和裝了油煙凈化設(shè)施，并正常使用。 2、夜宵攤傍晚開始營(yíng)業(yè)至第二天天亮，噪聲擾民問題部分屬實(shí)。2024年5月31日至6月4日，會(huì)同縣城市管理和綜合執(zhí)法局、會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同分局聯(lián)合對(duì)該地段夜市門店開展夜查，“超某某的龍蝦”、“燕某夜宵”、“周某狗肉館”三家夜宵經(jīng)營(yíng)戶存在超時(shí)經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)的情況。6月3日，聯(lián)合調(diào)查組委托湖南華源檢測(cè)有限公司對(duì)該路段進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示噪聲排放符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 22337—2008）的排放標(biāo)準(zhǔn)，但個(gè)別店鋪超時(shí)經(jīng)營(yíng)及占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，存在噪音擾民情況。 3、洗碗洗菜污水隨意傾倒至人行道、車道問題部分屬實(shí)。在城中路一帶租賃沿街商鋪經(jīng)營(yíng)的夜宵店共有8家，其中“超某某的龍蝦”、“燕某夜宵”存在在店外洗菜和洗滌廢水隨意傾倒人行道和道路的現(xiàn)象。 |
部分屬實(shí) | 燕某夜宵店完成油煙凈化設(shè)施安裝，夜宵店經(jīng)營(yíng)戶不出現(xiàn)超時(shí)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和隨意傾倒洗滌廢水的現(xiàn)象。 | 處理情況： 1、5月31日，會(huì)同縣城市管理和綜合執(zhí)法局給“燕某夜宵店”下達(dá)告知書，要求其立即進(jìn)行整改，按要求安裝油煙凈化設(shè)施。 2、5月31日，會(huì)同縣城市管理和綜合執(zhí)法局給“超某某的龍蝦”、“燕某夜宵”下達(dá)告知書，要求其立行立改，洗滌廢水按要求接入城市污水管網(wǎng)。 3、6月2日，會(huì)同縣城市管理和綜合執(zhí)法局向該路段正在經(jīng)營(yíng)的8家夜宵店下達(dá)告知書，要求其立行立改，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，杜絕出現(xiàn)超時(shí)經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)的行為。 整改情況： 1、“燕某夜宵”店正在聯(lián)系廠家安裝油煙凈化設(shè)施，預(yù)計(jì)在6月20日前整改到位。 2、“超某某的龍蝦”、“燕某夜宵”、“周某狗肉館”三家夜宵店超時(shí)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的問題已經(jīng)整改到位。 3、“超某某的龍蝦”、“燕某夜宵”夜宵店鋪隨意傾倒洗滌廢水的問題已整改到位。 |
階段性辦結(jié) | 無 |
| 2 | X3HN202405300036 | 懷化市鶴城區(qū)湘黔鐵路（錦溪橋至宏宇新城段）火車?guó)Q笛聲大，晚上尤為嚴(yán)重，干擾市民的正常生活休息。 | 懷化市 | 群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題 | 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該舉報(bào)情況屬實(shí)。 | 屬實(shí) | 督促機(jī)務(wù)段落實(shí)整改，做好附近居民宣傳解釋工作。 | 處理情況： 2024年5月31日，鶴城區(qū)人民政府立即安排區(qū)交通運(yùn)輸局、迎豐街道辦事處、紅星街道辦事處及盈口鄉(xiāng)人民政府前往現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查處理，責(zé)成區(qū)交通運(yùn)輸局主動(dòng)對(duì)接廣州局集團(tuán)公司懷化機(jī)務(wù)段。 整改情況： 1、廣州局集團(tuán)公司懷化機(jī)務(wù)段表示將堅(jiān)持貫徹落實(shí)《廣州局集團(tuán)公司限鳴區(qū)域機(jī)車（動(dòng)車組、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備）鳴笛作業(yè)辦法》文件要求，在保障列車運(yùn)輸安全的前提下，盡最大努力減少列車?guó)Q笛噪音對(duì)周邊居民生活的干擾。一是廣泛宣傳，并組織機(jī)車乘務(wù)員對(duì)限鳴區(qū)段考試驗(yàn)證，確保機(jī)車乘務(wù)員全員掌握；二是加強(qiáng)分析檢查，嚴(yán)格落實(shí)考核，對(duì)在限鳴區(qū)段內(nèi)違規(guī)鳴笛的機(jī)車乘務(wù)員對(duì)標(biāo)考核；三是將該問題轉(zhuǎn)達(dá)至在該區(qū)段值乘的其他機(jī)務(wù)段。努力為鐵路沿線居民創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，深入踐行“人民鐵路為人民”的宗旨。 2、鶴城區(qū)迎豐街道辦事處、紅星街道辦事處及盈口鄉(xiāng)人民政府就夜間火車?guó)Q笛情況進(jìn)行政策宣傳，并張貼《告知書》于錦溪橋至宏宇新城段線路區(qū)段沿線小區(qū)周邊。 |
已辦結(jié) | 無 |
| 3 | X3HN202405300002 | 1、中方縣舞水家園小區(qū)門口左側(cè)三家夜宵、燒烤店（楊某吉首串串、新某龍蝦、新疆喜某某燒烤）每天從晚8點(diǎn)左右營(yíng)業(yè)至凌晨3、4點(diǎn)鐘。 2、燒烤店的油煙有時(shí)排在城市管網(wǎng)和小區(qū)下水道。 3、燒烤店的油煙有時(shí)排到樓上小區(qū)，現(xiàn)小區(qū)住戶家里、小區(qū)下水道、城市管網(wǎng)口飄著刺鼻的白色油煙燒烤味。 4、店內(nèi)油煙凈化器無效果。 5、食客噪音嚴(yán)重?cái)_民。 6、距離中方縣舞水家園小區(qū)一條馬路的金大地廣場(chǎng)，凌晨5點(diǎn)左右晨練的人開始大吼大叫，7點(diǎn)左右放音樂開始跳廣場(chǎng)舞，11點(diǎn)左右開始放音響唱山歌，12點(diǎn)左右開始跳廣場(chǎng)舞，下午4點(diǎn)左右小商販用擴(kuò)音喇叭路邊叫賣，晚7點(diǎn)左右繼續(xù)跳廣場(chǎng)舞，噪音嚴(yán)重?cái)_民。 |
懷化市 | 群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題 | 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，反映問題部分屬實(shí)。 1、中方縣舞水家園小區(qū)門口左側(cè)三家夜宵、燒烤店（楊某吉首串串、新某龍蝦、新疆喜某某燒烤）每天從晚8點(diǎn)左右營(yíng)業(yè)至凌晨3、4點(diǎn)鐘問題不屬實(shí)。經(jīng)中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局多次現(xiàn)場(chǎng)巡邏發(fā)現(xiàn)此三家夜宵店基本不存在營(yíng)業(yè)至凌晨3、4點(diǎn)鐘。 2、燒烤店的油煙有時(shí)排在城市管網(wǎng)和小區(qū)下水道問題屬實(shí)。 3、燒烤店的油煙有時(shí)排到樓上小區(qū)，現(xiàn)小區(qū)住戶家里、小區(qū)下水道、城市管網(wǎng)口飄著刺鼻的白色油煙燒烤味問題不屬實(shí)。三家夜宵燒烤門店均安裝了油煙凈化器和隔油煙門窗，現(xiàn)場(chǎng)查看住戶家里、小區(qū)下水道、城市管網(wǎng)口沒有發(fā)現(xiàn)飄著刺鼻的白色油煙燒烤味。同時(shí)，抽查入戶對(duì)象時(shí)均表示無刺鼻的白色油煙燒烤味。 4、店內(nèi)油煙凈化器無效果問題不屬實(shí)。三家夜宵燒烤店均安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的油煙凈化器，抽查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行正常。 5、食客噪音嚴(yán)重?cái)_民問題部分屬實(shí)。部分食客用餐時(shí)會(huì)出現(xiàn)噪音擾民的情況，但當(dāng)城管執(zhí)法部門接到居民關(guān)于噪音擾民的舉報(bào)投訴時(shí)，均能第一時(shí)間到場(chǎng)、第一時(shí)間處理，不會(huì)出現(xiàn)食客噪音嚴(yán)重?cái)_民、長(zhǎng)時(shí)間擾民現(xiàn)象。 6、距離中方縣舞水家園小區(qū)一條馬路的金大地廣場(chǎng)，凌晨5點(diǎn)左右晨練的人開始大吼大叫，7點(diǎn)左右放音樂開始跳廣場(chǎng)舞，11點(diǎn)左右開始放音響唱山歌，12點(diǎn)左右開始跳廣場(chǎng)舞，下午4點(diǎn)左右小商販用擴(kuò)音喇叭路邊叫賣，晚7點(diǎn)左右繼續(xù)跳廣場(chǎng)舞，噪音嚴(yán)重?cái)_民問題部分屬實(shí)。①凌晨5點(diǎn)左右晨練的人開始大吼大叫問題不屬實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)查看無晨練人員大吼大叫行為，甚至該時(shí)間段金大地公園基本無人，經(jīng)咨詢環(huán)衛(wèi)清掃工人和晨練人員，均表示沒有這種現(xiàn)象。②早上7點(diǎn)左右放音樂開始跳廣場(chǎng)舞問題部分屬實(shí)。通過日常巡邏及群眾走訪，平時(shí)該時(shí)間段無放音樂、跳廣場(chǎng)舞行為，偶爾存在節(jié)假日開展宣傳活動(dòng)的情況。③上午11點(diǎn)左右開始放音響唱山歌問題部分屬實(shí)。該時(shí)間段現(xiàn)場(chǎng)查看有老年人唱山歌行為，但播放設(shè)備不是音箱等外置擴(kuò)音器材，是一種小型錄音播放機(jī)，聲音較小為可接受范圍。④中午12點(diǎn)左右開始跳廣場(chǎng)舞問題不屬實(shí)。該時(shí)間段現(xiàn)場(chǎng)查看無跳廣場(chǎng)舞行為，同時(shí)通過日常巡邏，也未發(fā)現(xiàn)中午12點(diǎn)左右開始跳廣場(chǎng)舞的現(xiàn)象。⑤下午4點(diǎn)左右小商販用擴(kuò)音喇叭路邊叫賣問題部分屬實(shí)。該時(shí)間段現(xiàn)場(chǎng)查看無小商販用擴(kuò)音喇叭路邊叫賣行為，偶爾有個(gè)別的流動(dòng)商販不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，城管執(zhí)法部門均能及時(shí)勸導(dǎo)。⑥晚7點(diǎn)左右繼續(xù)跳廣場(chǎng)舞問題屬實(shí)。 |
部分屬實(shí) | 加強(qiáng)夜宵、燒烤點(diǎn)油煙管理，加強(qiáng)噪聲管理。 | 處理情況： 1、懷化市生態(tài)環(huán)境局中方分局要求各小區(qū)附近的門店加大處理油煙污染和噪音擾民的措施，做好日常性自我監(jiān)管工作。 2、中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局進(jìn)一步要求各娛樂隊(duì)伍娛樂時(shí)間安排。 3、2024年5月31日中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局要求：一是各門店商戶加大油煙凈化器的清洗等優(yōu)化措施，確保油煙排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；二是將門店商戶的油煙管道接入小區(qū)污水管道或化糞池，由物業(yè)定期清理疏通（在沒有堵塞的情況下，一年也要最少清理1次），確保門店商戶受益、業(yè)主不受影響，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和居民居住環(huán)境。 整改情況： 1、各門店商戶完成了油煙凈化器的清洗，確保油煙排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 2、2024年6月3日，城管執(zhí)法部門先后跟各娛樂隊(duì)伍簽訂了“廣場(chǎng)公園不擾民承諾書”，規(guī)定了跳舞唱歌時(shí)間。 3、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了揚(yáng)塵噪聲監(jiān)測(cè)器，凡發(fā)現(xiàn)跳舞唱歌噪音超標(biāo)，由城管執(zhí)法部門巡查人員及時(shí)要求娛樂隊(duì)伍調(diào)低音量。 4、暢通受理渠道，凡接到居民關(guān)于噪音擾民的舉報(bào)投訴時(shí)，中方縣城管執(zhí)法等部門均能第一時(shí)間到場(chǎng)、第一時(shí)間處理，對(duì)個(gè)別不聽勸導(dǎo)、不配合整改的人員暫扣相關(guān)設(shè)備。屢教不改人員，參照《噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)由職能部門按規(guī)定執(zhí)行。 |
已辦結(jié) | 無 |
| 4 | X3HN202405300035 | 1、餐廚垃圾收集桶未密閉。 2、生產(chǎn)車間惡臭、處置不干凈不徹底。 3、廢水外排。 |
懷化市 | 群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題 | 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，反映問題部分屬實(shí)。 中方縣： 1、餐廚垃圾收集桶未密閉問題屬實(shí)。 2、生產(chǎn)車間惡臭、處置不干凈不徹底問題部分屬實(shí)。該站使用雷邦牌（LB-SH-5000B）餐廚垃圾無害化處理設(shè)施，配套建設(shè)生產(chǎn)車間惡臭污染防治設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該站上述處理設(shè)施正在運(yùn)行，餐廚垃圾基本能夠干凈的處置，但噴淋系統(tǒng)作業(yè)頻次和時(shí)長(zhǎng)不夠規(guī)范，生產(chǎn)車間能聞到異味，存在惡臭污染隱患。 3、廢水外排問題不屬實(shí)。該站配套建設(shè)有餐廚垃圾無害化處理系統(tǒng)。利用餐廚垃圾生物處理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)固液分離，液體經(jīng)“油水分離器”系統(tǒng)處理，油脂集中回收利用，廢水預(yù)處理后全部排放至市政污水管網(wǎng)，最終經(jīng)懷化天源污水處理投資有限公司深度處理后達(dá)標(biāo)排放。 溆浦縣： 1、餐廚垃圾收集桶未密閉問題基本屬實(shí)。2024年5月31日下午，城管事務(wù)中心工作人員針對(duì)問題進(jìn)行核查，對(duì)城區(qū)內(nèi)放置餐廚垃圾收集桶的餐飲店進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)部分店面餐廚垃圾收集桶因損壞沒有及時(shí)更換、個(gè)別餐飲店工作人員未及時(shí)密閉，出現(xiàn)沒有密閉的問題。 2、生產(chǎn)車間惡臭，處置不干凈不徹底問題不屬實(shí)。2024年5月31日下午，城市管理和綜合執(zhí)法局、垃圾處理場(chǎng)、城管事務(wù)中心工作人員到溆浦縣金溆環(huán)境治理有限公司（目前辰溪縣只有該公司一家從事餐廚垃圾的收集及處理）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，該公司生產(chǎn)車間安裝了除臭設(shè)備，每天都進(jìn)行除臭處理，現(xiàn)場(chǎng)沒有明顯的異味。 3、廢水外排問題不屬實(shí)。該公司于2023年12月1日與湖南中核環(huán)保科技有限公司溆浦分公司簽定了溆浦縣餐廚垃圾高濃度污水處理環(huán)保技術(shù)服務(wù)書，廢水經(jīng)高溫處理后，從沉淀池抽往三級(jí)沉淀池，再沉淀后排往縣垃圾處理場(chǎng)高濃度污水處理中心，出水達(dá)標(biāo)進(jìn)行排放。 辰溪縣： 1、餐廚垃圾收集桶未密閉問題不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，辰溪縣城所有餐飲行業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置了密閉式餐廚垃圾收集桶，辰溪縣金辰環(huán)境治理有限公司對(duì)辰溪縣的餐廚垃圾均進(jìn)行密閉收集和運(yùn)輸，不存在收集桶未密閉的問題。 2、生產(chǎn)車間惡臭，處置不干凈不徹底問題不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，辰溪縣金辰環(huán)境治理有限公司按照餐廚垃圾處理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)車間配備了智能除臭噴淋設(shè)備，定時(shí)進(jìn)行除臭，并安裝了廢氣收集和處理裝置，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣得到了有效處理，經(jīng)檢測(cè)，廢氣實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。辰溪縣餐廚垃圾處理項(xiàng)目嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)批復(fù)的要求進(jìn)行建設(shè)，并按照《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》的要求對(duì)我縣的餐廚垃圾進(jìn)行了油、水、渣的分離和分類，產(chǎn)生的油、廢水和廢渣均得到了利用或有效處理，不存在處置不干凈和不徹底的問題。 3、廢水外排問題不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，辰溪縣金辰環(huán)境治理有限公司將餐廚垃圾處理過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)水池收集和隔油沉淀處理后，通過管道排放至垃圾填埋場(chǎng)的滲濾液處理站處理，不存在直接外排的問題。 |
部分屬實(shí) | 更換餐廚垃圾收集桶，加強(qiáng)生產(chǎn)車間衛(wèi)生管理，消除臭氣污染。 | 處理情況： 城市管理和綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)城區(qū)內(nèi)餐飲店進(jìn)行巡查，責(zé)令企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保規(guī)范建設(shè)并運(yùn)行各類污染防治設(shè)施，自覺遵守各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境規(guī)定，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 整改情況： 1、2024年6月1日，中方縣運(yùn)營(yíng)單位湖南山水環(huán)境服務(wù)有限公司已購(gòu)置更換貼有餐廚垃圾標(biāo)識(shí)的規(guī)范餐廚垃圾收集桶，已優(yōu)選效果更好的生物制劑，增加噴淋系統(tǒng)作業(yè)頻次和時(shí)長(zhǎng)。增加餐廚垃圾處理頻次，切實(shí)做到日產(chǎn)日清，盡量減少異味的產(chǎn)生，全面消除惡臭污染隱患。 2、加大餐廚垃圾收集點(diǎn)巡查力度，加強(qiáng)餐飲店的宣傳教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，正確處理餐廚垃圾，杜絕餐廚垃圾收集桶不密閉的行為發(fā)生。 |
已辦結(jié) | 無 |
| 5 | D3HN202405300002 | 花橋鎮(zhèn)千丘田村中方萬錦牧業(yè)手續(xù)批復(fù)是辦豬場(chǎng)，但從21年開始到現(xiàn)在一直在非法采礦。 | 懷化市 | 群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題 | 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，反映問題部分屬實(shí)。 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，中方萬錦牧業(yè)項(xiàng)目2020年3月在縣發(fā)展和改革局立項(xiàng)備案，主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為生豬養(yǎng)殖，項(xiàng)目規(guī)劃用地337畝，總投資3個(gè)億，被列為市重點(diǎn)項(xiàng)目。2020年6月開工建設(shè)后，因場(chǎng)平過程中發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源即停工；后因項(xiàng)目重新變更立項(xiàng)、疫情、自然資源部門依法處置礦產(chǎn)資源等因素，直到2022年10月完成資源處置后才復(fù)工，處置期到2023年11月20日；處置期到期后，縣自然資源部門及時(shí)下達(dá)書面停工通知。因此，信訪件所反映“從21年到現(xiàn)在一直在非法采礦”不屬實(shí)，但該項(xiàng)目在建設(shè)場(chǎng)平過程后期存在越界行為（項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)無超深行為）。 |
部分屬實(shí) | 完成對(duì)中方萬錦牧業(yè)越界行為的行政處理。 | 處理情況： 1、2024年1月4日，縣林業(yè)局對(duì)萬錦牧業(yè)越界開采破壞林地的違法行為進(jìn)行查處，做出了罰款的處罰決定和復(fù)綠的整改措施。 2、縣自然資源局已對(duì)于涉嫌越界開采行為立案調(diào)查，聘請(qǐng)三方技術(shù)單位對(duì)違法開采量進(jìn)行計(jì)量評(píng)估，6月4日根據(jù)第三方技術(shù)單位計(jì)量及計(jì)價(jià)評(píng)估報(bào)告，將案件依法移交縣森林公安局。 整改情況： 萬錦牧業(yè)已停工接受行政處理。 |
階段性辦結(jié) | 無 |
