一、概 述
2015年，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省2015年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹<國務(wù)院辦公廳2015年政府信息公開工作要點>的實施意見》等文件要求，我市政府信息公開工作以提升在線服務(wù)、深化政務(wù)公開、拓展政民互動為重點，以提高政府及部門的行政效能和服務(wù)水平為目標，在建立健全工作機制、信息公開載體建設(shè)等方面依法、有序地開展。
1、建立健全工作機制
根據(jù)人事變化，及時調(diào)整以市長為組長，常務(wù)副市長、紀委書記、為副組長的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)市政務(wù)服務(wù)中心，全面組織和考核全市政務(wù)公開工作?！罢疇款^主抓，紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查，責(zé)任部門全面參與”的工作機制日益完善。市直各部門、垂直管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位均成立了相應(yīng)的工作小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員，我市政務(wù)公開工作進一步加強。
2、完善各項保障制度
一是健全政府信息公開的管理與考核。根據(jù)《湖南省2105年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點》，及時調(diào)整完善政府信息公開目錄和政府信息公開指南，進一步完善考核細則，有力推動了政府信息公開工作向縱深發(fā)展。二是強化政府信息公開監(jiān)督檢查制度。監(jiān)察機關(guān)和信息公開辦對政府信息公開工作進行定期或不定期檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，責(zé)令限期改正。三是落實政府信息公開責(zé)任追究制度。在政府信息公開中，網(wǎng)上申請由市政府電子政務(wù)管理辦公室及各責(zé)任單位負責(zé)受理、答復(fù)；現(xiàn)場申請由各責(zé)任單位及市政務(wù)服務(wù)中心受理、答復(fù)，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全面協(xié)調(diào)，對違反規(guī)定的，嚴肅處理。
3、完善信息公開載體
完善網(wǎng)站功能，強化內(nèi)容保障，提高政府網(wǎng)站建設(shè)水平和服務(wù)能力。一是市電子政務(wù)管理辦公室進一步加大網(wǎng)站日常信息采集發(fā)布力度，規(guī)范信息報送制度、信息發(fā)布流程，強化網(wǎng)站內(nèi)容保障，及時、全面更新發(fā)布洪江新聞文字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門動態(tài)、熱點關(guān)注、公告公示、政府文件、人事任免等欄目圖文信息的同時，依托網(wǎng)站視頻功能，同步采集發(fā)布洪江新聞視頻，使網(wǎng)站內(nèi)容不斷充實，已成為公眾最及時、廣泛、全面獲取信息的便捷通道。二是政務(wù)公開進一步深入。堅持“圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、優(yōu)質(zhì)高效，點面結(jié)合、深入推進”的原則，以建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府”為目標，搶抓機遇，乘勢而上，不斷提升政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的標準化、規(guī)范化水平，加強了政府網(wǎng)站政務(wù)信息的采集、審核、發(fā)布，深入推進財政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項目、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域信息公開。三是有力提升在線服務(wù)。根據(jù)省市關(guān)于政府網(wǎng)站在線服務(wù)相關(guān)要求，整合資源，全面更新和完善民生服務(wù)專題及與人民群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項，有力地提升了網(wǎng)站服務(wù)群眾的能力和水平。四是強化政民互動。健全網(wǎng)絡(luò)問政平臺、加強政民互動是強化政府與公眾溝通、暢通民意通道、促進社會和諧穩(wěn)定的有力途徑。今年來，進一步拓展溝通交流渠道，設(shè)置市長信箱、公眾問答、在線訪談、民意征集、網(wǎng)上調(diào)查等欄目，多渠道、多形式的引導(dǎo)廣大群眾知政、議政、參政。同時，規(guī)范信件辦理機制和督辦考評機制，確保工作成效。
二、主動公開政府信息情況
我市政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時準確，公開、公正、便民。2105年全年通過各類形式公開信息11000條。
1、門戶網(wǎng)站。政府門戶網(wǎng)站是實現(xiàn)政務(wù)信息公開的重要窗口，我市以建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為目標，搶抓機遇，乘勢而上，不斷提升政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的標準化、規(guī)范化水平，強力推進政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，全年共發(fā)布各類圖文信息20000余條，其中共審核發(fā)布“本地新聞”8000余條，轉(zhuǎn)載國內(nèi)國際新聞1200余篇，上傳視頻新聞207期。網(wǎng)站日平均點擊率近2萬余次。通過網(wǎng)上政務(wù)大廳受理政務(wù)服務(wù)事項1065件，辦結(jié)信息1065件，辦結(jié)率100%。
2、市長信箱。根據(jù)省市關(guān)于網(wǎng)上信訪工作相關(guān)要求及參考縣信訪部門關(guān)于信訪信件分類方法，將市長信箱信件分為咨詢、投訴、監(jiān)督、建議、感謝等五個類別，通過統(tǒng)一平臺受理、部門聯(lián)合協(xié)辦、及時催辦督辦、季度通報督促等多種方式，進一步規(guī)范了信件辦理流程，加大了辦理力度，提高信件的辦理回復(fù)效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮其集民智、排民憂、解民難、謀民利的積極作用，促進了社會和諧穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2015年度共受理市民有效來信544件，已處理辦結(jié)536件，回復(fù)率達98.53%。共發(fā)布民意征集十三期，為縣委、縣政府作出科學(xué)決策提供了有力參考。收到12345縣長熱線全年共受理945件有效訴求，已辦結(jié)942件，辦結(jié)率達99.68%。
三、依申請公開政府信息情況
2105年度，市本級受理通過申請的依申請公開事項2500件，全部在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。
四、政府支出與收費情況
在2105年度處理政府信息公開事務(wù)的經(jīng)費共計2萬元，主要用于信息公開申請的回復(fù)以及政務(wù)中心的工作經(jīng)費開支。
與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費用支出:沒有發(fā)生行政復(fù)議、行政申訴有關(guān)的收費。
對公民、法人和其他組織的收費情況:沒有發(fā)生對公民、法人和其他組織的收費情況。
五、存在的主要問題和改進措施
存在的問題主要有：一是少數(shù)部門抓一陣，停一陣，政務(wù)公開的主動性不強。二是有的公開內(nèi)容不規(guī)范。三是政務(wù)公開監(jiān)督指導(dǎo)力度還比較薄弱，沒有形成長期有效的監(jiān)督機制。針對上述問題，準備在下階段采取以下主要措施：一是加強監(jiān)督，確保政務(wù)信息內(nèi)容能得到及時更新。二是深入推進重點領(lǐng)域信息公開，突出抓好財政預(yù)算決算、三公經(jīng)費和行政經(jīng)費公開、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護、招投標、安全生產(chǎn)事故、征地拆遷、價格和收費等八個重點領(lǐng)域工作全過程的信息公開。三是嚴格考核，加大責(zé)任追究力度。
