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　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及上級(jí)關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的有關(guān)規(guī)定特編制政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府支出與收費(fèi)情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施、其他說(shuō)明與附表等七個(gè)部分組成。

　　一、概述

　　2015年，全縣各政府機(jī)關(guān)根據(jù)《芷江侗族自治縣政府信息公開(kāi)制度》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公開(kāi)制度》)要求，圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)政府信息，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，解答公開(kāi)咨詢(xún)，受理和處理公開(kāi)申請(qǐng)，及時(shí)編制和更新政府信息目錄和公開(kāi)指南，穩(wěn)步推進(jìn)全縣政府信息公開(kāi)工作。

　　(一)進(jìn)一步建立健全政府信息公開(kāi)工作的各項(xiàng)制度。為認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，經(jīng)縣政府研究決定，先后制定印發(fā)了《芷江侗族自治縣政府信息公開(kāi)制度》、《關(guān)于印發(fā)芷江侗族自治縣主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度的通知》，成立了縣政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及依申請(qǐng)公開(kāi)辦公室，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)和紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，縣人民政府辦公室主任任辦公室主任，縣法制辦主任任依申請(qǐng)公開(kāi)辦公室主任。并在全縣政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議上作了系統(tǒng)部署，明確了總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求、人員安排和各項(xiàng)工作推進(jìn)的時(shí)間安排，信息公開(kāi)工作逐步走上制度化、程序化軌道。

　　(二)進(jìn)一步完善工作平臺(tái)，鞏固和提高政府信息公開(kāi)成效。一是明確縣人民政府公眾信息網(wǎng)站為我縣政府信息公開(kāi)的主要渠道;二是繼續(xù)編制好《芷江侗族自治縣政府信息公開(kāi)目錄和指南》和《芷江政報(bào)》;三是進(jìn)一步建立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄并及時(shí)更新了政府信息公開(kāi)內(nèi)容。

　　(三)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部流程。一是嚴(yán)格按照《公開(kāi)制度》的有關(guān)規(guī)定，公文類(lèi)信息公開(kāi)工作遵循依法、及時(shí)、高效的原則，在公文產(chǎn)生的過(guò)程中同步確定其主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、免予公開(kāi)三種屬性。屬于主動(dòng)公開(kāi)的，及時(shí)通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩桨l(fā)布。二是在公開(kāi)政府信息前，依照保守國(guó)家秘密法及其他法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查;對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，依法報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定，對(duì)我縣政府公文類(lèi)信息進(jìn)行梳理、審核。三是建立了依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng):網(wǎng)上申請(qǐng)由各責(zé)任單位與縣電子政務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)受理;現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)由各責(zé)任單位與縣政府政務(wù)服務(wù)中心受理。四是建立了依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)系統(tǒng)，全縣的答復(fù)由縣依申請(qǐng)公開(kāi)辦公室負(fù)責(zé)，各責(zé)任單位的答復(fù)，由各單位自己負(fù)責(zé)，縣依申請(qǐng)公開(kāi)辦公室全面協(xié)調(diào)。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　我縣到2015年底累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息11321條，主要包括在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上及時(shí)公開(kāi)了本縣范圍內(nèi)土地征用、房屋拆遷、重大活動(dòng)安排等有關(guān)信息，以及社會(huì)保障卡申領(lǐng)發(fā)放等相關(guān)事項(xiàng)。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息93條，主要包括政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、具體采購(gòu)信息、本縣重大建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)的情況，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等。在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，本縣在主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要渠道有芷江縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、芷江電視臺(tái)時(shí)政頻道、縣圖書(shū)館和檔案館的查閱系統(tǒng)、縣檔案館集中查閱點(diǎn)、各單位政務(wù)公開(kāi)欄、便民手冊(cè)以及各類(lèi)宣傳資料等。其中最常用和最受歡迎的方式均是“芷江政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”。在便民服務(wù)方面：一是及時(shí)編制了2015年芷江侗族自治縣政府信息公開(kāi)目錄指南，二是免費(fèi)發(fā)放各類(lèi)宣傳資料及便民手冊(cè)。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　　至2015年12月底，沒(méi)有群眾要求申請(qǐng)公開(kāi)政府信息。

　　四、咨詢(xún)處理情況

　　本縣2015年度共接受人民群眾咨詢(xún)8112次，其中咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)2538人次，當(dāng)面咨詢(xún)接待5257人次，網(wǎng)上咨詢(xún)317人次。本縣2015年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量為95731次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是：政府信息公開(kāi)目錄、政策法規(guī)、政府文件、征地拆遷、政府采購(gòu)、市民辦事、人事任免。

　　五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

　　至2015年12月底，縣本級(jí)收到行政復(fù)議案件16件，行政訴訟案件10件，全部在法定期限內(nèi)予以辦結(jié)。

　　六、政府支出與收費(fèi)

　　(1)工作人員情況

　　縣政務(wù)公開(kāi)辦作為具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)《公開(kāi)制度》在本縣行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的主要職能部門(mén)，在未增加編制的情況下，確保2名工作人員作為政府信息公開(kāi)工作全職人員，各職能部門(mén)都明確一名工作人員和一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)具體辦理和與縣政務(wù)公開(kāi)辦聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

　　(2)政府信息公開(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況

　　本縣在2015年度處理政府信息公開(kāi)事務(wù)的經(jīng)費(fèi)共計(jì)3.5萬(wàn)元，主要用于《芷江侗族自治縣政府信息公開(kāi)目錄和指南》和《芷江政報(bào)》的編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開(kāi)等方面。

　　(3)與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用支出:至2015年12月底，暫無(wú)發(fā)生與行政復(fù)議、行政申訴有關(guān)的費(fèi)用。

　　(4)對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況:至2015年12月底，暫無(wú)發(fā)生對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況。

　　七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　存在的問(wèn)題主要有：政府信息公開(kāi)范疇還不夠廣，信息公開(kāi)的內(nèi)容不夠全面具體，受理和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)有時(shí)尚欠規(guī)范，部分從事政府信息公開(kāi)事務(wù)的工作人員水平參差不齊，公眾的知曉率和參與率還需進(jìn)一步提高等等。針對(duì)上述問(wèn)題，準(zhǔn)備在下階段采取以下主要措施：一是繼續(xù)搞好平臺(tái)建設(shè);二是要理順工作流程;三是要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，明確工作人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn);四是要保證工作經(jīng)費(fèi)。

　　八、說(shuō)明與附表

　　(1)其他說(shuō)明

　　本年報(bào)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間跨度：自2015年1月1日起，到2015年12月31日止。附表中“數(shù)量”欄內(nèi)容為“——”，表示該行數(shù)據(jù)為零。

　　(2)附表:

　　附表一：主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

　　附表二：依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

　　附表三：咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì)

　　附表四：申訴情況統(tǒng)計(jì)表

　　附表五：政府信息公開(kāi)支出與收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)