10月22日，鶴城區(qū)迎豐街道華峰社區(qū)下崗職工劉明珍，手里拿著茶藝師資格證和育嬰師初級(jí)證對(duì)筆者說(shuō)：“深圳和懷化都有公司開(kāi)出高薪，包吃包住請(qǐng)我去哩。我又可以上班了?！眲⒚髡淠軌蚰玫健皟勺C”，得益于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，鶴城區(qū)創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)方式，探索黨建引領(lǐng)基層治理。
第二批主題教育啟動(dòng)以來(lái)，鶴城區(qū)按照中央確定的“干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題”目標(biāo)，圍繞城市基層社會(huì)治理、黨員服務(wù)群眾等方面存在的差距和不足，以自我革命的精神，不斷創(chuàng)新城市基層社會(huì)治理和服務(wù)方式，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”，引導(dǎo)黨員用實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命，贏得了廣大居民群眾的點(diǎn)贊。
針對(duì)個(gè)別黨組織弱化，黨員服務(wù)精準(zhǔn)不到位等問(wèn)題，紅星、城中、城北等街道在社區(qū)構(gòu)建了三級(jí)組織體系，即構(gòu)建社區(qū)黨委（黨總支或黨支部）、網(wǎng)格黨支部（可以成立臨時(shí)黨支部）、樓棟黨小組；建立“五級(jí)負(fù)責(zé)制”，即整合完善社區(qū)基層黨建網(wǎng)格、民生服務(wù)網(wǎng)格、綜合治理網(wǎng)格、文明創(chuàng)建網(wǎng)格“四個(gè)網(wǎng)格”資源和功能，推行社區(qū)黨委（黨總支）書(shū)記負(fù)責(zé)整個(gè)社區(qū)、網(wǎng)格黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)網(wǎng)格、網(wǎng)格黨支部委員負(fù)責(zé)片區(qū)樓棟、樓棟黨小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本樓棟、黨員負(fù)責(zé)樓棟內(nèi)居民家庭。目前，迎豐街道12個(gè)社區(qū)建立網(wǎng)格黨支部88個(gè)、樓棟黨小組111個(gè)，并將轄區(qū)539名黨員納入網(wǎng)格黨支部和樓棟黨小組進(jìn)行管理，形成從上到下分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的黨員服務(wù)群眾機(jī)制。
針對(duì)個(gè)別黨員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、群眾急難愁盼問(wèn)題突出等，迎豐、坨院、河西等街道在社區(qū)全面開(kāi)展了“三必到，五必訪”服務(wù)群眾活動(dòng)，即社區(qū)、網(wǎng)格對(duì)發(fā)生突發(fā)事件、居民有困難意外、鄰里矛盾糾紛必到現(xiàn)場(chǎng)；每月對(duì)困難家庭、大病家庭、下崗失業(yè)人員、空巢老人、社區(qū)矯正和刑釋解教人員等重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象必訪，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)收集上報(bào)，切實(shí)幫助群眾解決生活中的實(shí)際問(wèn)題。在實(shí)施過(guò)程中，首先依托網(wǎng)格設(shè)置，組織社區(qū)網(wǎng)格員采取入戶走訪方式，采集基本信息，并按照人員類型、戶籍類別對(duì)常住人口、出租人員、困難家庭以及空掛戶等基本信息分類建立基本信息臺(tái)賬，對(duì)街道轄區(qū)居民實(shí)現(xiàn)全覆蓋式走訪摸排。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，該區(qū)通過(guò)“三必到”“五必訪”，共化解矛盾糾紛1200余起，為民辦事900余件，實(shí)現(xiàn)了小事立即辦，難事幫助辦。
（郭飛 曠永平）
