為規(guī)范我市政府采購程序，提高政府采購效率，經(jīng)《湖南省人民政府辦公廳<關(guān)于向13個(gè)市州下放部分省級經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知>》(湘政辦發(fā)[2015]100號)文件授權(quán)，參照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省2019年省級政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(湘財(cái)購〔2019〕13號)，結(jié)合我市實(shí)際，制定《懷化市2020年政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)就起草情況說明如下：
一、出臺《懷化市2020年政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》的必要性
(一)《中華人民共和國政府采購法》第七條第二款：“屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。”
(二)《中華人民共和國政府采購法》第八條：“ 政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由國務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。”
二、主要依據(jù)
(一)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省2019年省級政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(湘財(cái)購〔2019〕13號)。
(二)《湖南省人民政府辦公廳<關(guān)于向13個(gè)市州下放部分省級經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知>》（湘政辦發(fā)[2015]100號）。
三、起草過程
先由具體責(zé)任科室政府采購監(jiān)督管理辦公室起草，再由局辦公室、局法規(guī)科共同研究修改。
四、需要說明的問題
根據(jù)懷化市公共資源交易中心缺乏醫(yī)藥、工程、物業(yè)類的專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工作人員，無法承擔(dān)該類項(xiàng)目的代理工作，因此未將編號A11醫(yī)藥品類、B工程類、C1204物業(yè)管理服務(wù)類納入懷化市2020年政府集中采購目錄。
《懷化市2020年政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》草擬稿經(jīng)過近兩個(gè)月的研究起草、反復(fù)征求意見和反復(fù)討論修改，已趨于成熟。草擬稿符合規(guī)范性文件的制定要求，與上位法不相抵觸，特提請市政府法制辦審議。
