2022年是黨的二十大召開之年,也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍和實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年。全市統(tǒng)計(jì)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局和市委、市政府工作要求,竭力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用,為懷化全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位與使命任務(wù)、奮力建設(shè)“三城一區(qū)”、推進(jìn)懷化高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)力量,以優(yōu)異的統(tǒng)計(jì)業(yè)績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
㈠發(fā)揮黨建引領(lǐng),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。旗幟鮮明講政治,把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿統(tǒng)計(jì)工作全過程各領(lǐng)域。深刻理解“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)理論武裝,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,以及關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話重要指示批示精神,推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,強(qiáng)化學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格管黨治黨,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
㈡堅(jiān)持深學(xué)篤行,堅(jiān)決貫徹中央重大決策部署。常態(tài)化推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹。將習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話重要指示批示精神作為根本遵循,抓好中央有關(guān)文件精神學(xué)習(xí) 貫徹落實(shí),鞏固“統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)黨?!背B(tài)化。一體化落實(shí)《監(jiān)督意見》。再次印發(fā)“一號(hào)文件”,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省委省政府關(guān)于貫徹《監(jiān)督意見》的具體部署,全面落實(shí)防范懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假工作年度報(bào)告制度,全面清理與糾正違背統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的文件和做法,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接、有機(jī)貫通,加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。長(zhǎng)效化抓實(shí)督察整改。以國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察整改為契機(jī),推動(dòng)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署再落實(shí)、統(tǒng)計(jì)生態(tài)再優(yōu)化、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量再提高、統(tǒng)計(jì)能力再提升。全面落實(shí)統(tǒng)計(jì)督察立行立改“十條措施”,對(duì)標(biāo)統(tǒng)計(jì)督察正式反饋意見,舉一反三,全面整改,以高標(biāo)準(zhǔn)整改促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)增效。
㈢強(qiáng)化多措并舉,著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范基層基礎(chǔ)工作。全面對(duì)標(biāo)落實(shí)湖南省《關(guān)于新時(shí)代全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)、穩(wěn)定基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、提高基層統(tǒng)計(jì)能力;深化基層聯(lián)系點(diǎn)三級(jí)聯(lián)點(diǎn)共建,啟動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)三年行動(dòng),完成今年達(dá)標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)管理。配合全市“小升規(guī)”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)基本單位名錄庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)更新,強(qiáng)化單位審核比對(duì)核查。規(guī)范完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)原始記錄、來源憑證管理制度。建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬制度,加大推廣實(shí)施力度。壓實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核責(zé)任。加大基層統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)輪訓(xùn)力度,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)質(zhì)量監(jiān)控。加快推進(jìn)“四位一體”數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)向縣市區(qū)延展,逐步在全市實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。及時(shí)跟進(jìn)“四位一體”平臺(tái)實(shí)用操作培訓(xùn),確保人人都是“熟練工”“質(zhì)檢員”。加強(qiáng)“四位一體”監(jiān)管平臺(tái)大數(shù)據(jù)運(yùn)用,將平臺(tái)監(jiān)控情況作為評(píng)估各縣市區(qū)數(shù)據(jù)的重要依據(jù),提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
㈣打牢普查基礎(chǔ),摸清全市經(jīng)濟(jì)“家底”。2023年將正式開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查?!拔褰?jīng)普”是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍之際開展的首次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是黨的二十大勝利召開后首次開展的一項(xiàng)大型普查。對(duì)于摸清我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“家底”,全面了解新時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化、新特征,深化統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革,更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“五經(jīng)普”籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開第一次全體會(huì)議獲悉,“五經(jīng)普”籌備啟動(dòng)時(shí)間雖較歷次經(jīng)普有所提前,但整合投入產(chǎn)出調(diào)查沒有先例可循,普查范圍拓寬、普查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大,對(duì)方案設(shè)計(jì)、組織實(shí)施和數(shù)據(jù)處理等工作提出更高要求,工作中將面臨比以往普查更多的困難、更大的壓力。因此,我們要未雨綢繆、精心籌備、深入研究,要密切關(guān)注和緊跟全國(guó)、全省工作部署,謀劃在前、抓住重點(diǎn)、打牢基礎(chǔ),全力做好我市“五經(jīng)普”前期準(zhǔn)備工作。一是思想要高度重視,要當(dāng)作大事來抓、急事來辦、難事來做;二是保障要充足有力,要及早統(tǒng)籌做好機(jī)構(gòu)、人員、物資等保障準(zhǔn)備,為普查提供強(qiáng)有力的組織保障和物資保障;三是方案要科學(xué)可行,盡早啟動(dòng)“五經(jīng)普”籌備工作,在認(rèn)真總結(jié)汲取“四經(jīng)普”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞“五經(jīng)普”普查內(nèi)容、普查方法、普查組織實(shí)施、普查數(shù)據(jù)處理軟件等開展調(diào)研,廣開言路、集思廣益,制訂切實(shí)可行的工作方案。
㈤強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),圍繞中心服務(wù)大局。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),深化地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革,認(rèn)真做好節(jié)能降耗、要素保障等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間提供可靠信息支撐。健全“三新”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍,豐富監(jiān)測(cè)內(nèi)容,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果,充分反映新動(dòng)能成長(zhǎng)和新引擎帶動(dòng)作用。加強(qiáng)重大戰(zhàn)略實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、懷化高質(zhì)量跨越式發(fā)展、建設(shè)懷化國(guó)際陸港等重大戰(zhàn)略實(shí)施情況開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),客觀反映政策措施落實(shí)及成效情況。加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問題深入開展統(tǒng)計(jì)分析研究,綜合運(yùn)用宏觀數(shù)據(jù)分析與微觀重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研研判經(jīng)濟(jì)走勢(shì),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量均量質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì),提供更有針對(duì)性的政策建議。加強(qiáng)人民群眾反映突出問題解決情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。跟進(jìn)落實(shí)共同富裕統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),全面反映人民生活全方位改善狀況;跟進(jìn)落實(shí)幸福產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析,全面測(cè)度旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;做好婦女兒童統(tǒng)計(jì)和基本公共服務(wù)統(tǒng)計(jì)。
㈥加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治,更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。繼續(xù)深入地開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。著力抓好“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法用法、著力強(qiáng)化政府統(tǒng)計(jì)人員學(xué)法用法、著力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象學(xué)法用法、著力引導(dǎo)社會(huì)公眾學(xué)法用法,確保全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)持續(xù)深化。全面提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力。進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,緊盯重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)對(duì)象,制定檢查方案,統(tǒng)籌市、縣兩級(jí)執(zhí)法力量,規(guī)范執(zhí)法流程,全力破解零執(zhí)法和零辦案。進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府貫徹《監(jiān)督意見》具體部署,積極爭(zhēng)取將統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)檢查列入黨委巡察的內(nèi)容,助推建立下級(jí)黨委政府向上級(jí)黨委政府報(bào)告年度防懲統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假工作制度。對(duì)標(biāo)統(tǒng)計(jì)督察正式反饋意見,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,以高標(biāo)準(zhǔn)整改促進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)增效。
㈦著力提升能力,鍛造堪當(dāng)大用的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。2022年,將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展打造一支信念堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、充滿活力、奮發(fā)有為的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。深化集體漫學(xué),通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工大會(huì)、專題講座等形式,開展全員集中學(xué)習(xí);推進(jìn)以講促學(xué),深入開展“業(yè)務(wù)輪講”“統(tǒng)計(jì)大講堂”等活動(dòng),著力打造“會(huì)分析、擅講課、精業(yè)務(wù)”的“統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能手”;督促日常自學(xué),充分利用 “學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)督促干部職工開展自學(xué)大比,著力營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向,以正確的選人用人機(jī)制激發(fā)干部職工工作積極性。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。加強(qiáng)推進(jìn)“文明單位”“清廉機(jī)關(guān)”“模范機(jī)關(guān)”建設(shè),持續(xù)深入推進(jìn)干部作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),大興調(diào)查研究之風(fēng),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。